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上交所董国群:“监管+服务”打造高质量沪市主板市场
  
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记者齐豆豆、编辑朱文斌

12月13日,上海证券报主办的“2019年上市公司优质发展论坛”在上海举行。本次论坛的主题是“创新中国价值观,建设中国实力”。上海证券交易所副总经理董国庆出席论坛并发表了题为“努力建设上海证券交易所优质主板市场”的主旨演讲。董国群表示,在提升上市公司质量方面,上海证券交易所将立足于信息披露,加强一线监管的有效性,以期在所有市场参与者的共同努力下提升上市公司质量。围绕提升上市公司质量,董国群从三个维度介绍了上海主板公司的情况。首先,面对复杂的经济环境,上海证券交易所冷静应对,继续在国民经济中扮演“压舱石”的角色。董国庆认为,上市公司是国民经济的力量。在当前经济结构调整的背景下,大多数在上海上市的主板公司积极适应结构调整,业务质量稳步提升,杠杆率总体可控。

其次,就投资者回报而言,从2013年到2018年,上海上市公司的总股利金额从6700亿元增加到9100亿元,股利支付率从35%增加到41%。其中,约有480家公司连续三年支付了超过30%的股息,反映出强劲的投资价值。

第三,从结构上看,上市公司的差异化现象正在逐渐出现。尽管领先公司对利润做出了重大贡献,但其他公司也存在业绩下降和核心业务疲软等问题。其背后的原因复杂多样,需要客观把握,辩证对待。

具体来说,一些公司经历了暂时的业绩下降或业务困难,主要是由于早期的快速扩张或行业的周期性波动。也有一些公司业绩不佳,这是由于主要业务长期亏损、公司治理和利润传递存在严重缺陷等重大违法违规行为造成的。也有一些公司经营困难,受经济发展阶段、外部环境等因素影响很大。

针对上海证券交易所公司的上述基本情况,董国坤表示,上海证券交易所将坚持监管与服务并举,实施分类监管要求,大力推动上市公司不断提高质量。一是坚持“一线监管”,即交易所的主要职责,即在它主管的时候进行监管。重视过程监管的作用,充分发挥贴近市场的优势,防范上市公司不可挽回损失的风险。

二是做深入的监督和服务工作,有帮助就有帮助。具体而言,包括加强业务咨询服务和企业培训服务,帮助上海上市公司更好地理解和理解监管。帮助上海上市公司连接资本平台,疏通融资渠道,为其化解股权质押风险提供便利;对于主营业务薄弱但经营规范的公司,支持其引进优质资产,巩固主营业务,增强可持续经营能力;对于控股股东确有困难的公司,应提供必要的政策建议、指导和协助。

“三个亮点”

提高上市公司质量”

“下一步,上海证券交易所将继续以信息披露为基础,实施分类监管要求,努力促进上市公司形成“主业为主、质量为重”的机制和生态,努力建设高质量的上海主板市场。董国庆指出,在建设优质上海主板市场的具体工作中,要围绕“三个亮点”。

首先,突出控股股东、实际控制人、董事和监事的“关键少数”角色。在董国庆看来,为了提高质量

第三,突出制度建设,充分体现市场约束的运行机制。董国荃认为,市场是一个有机整体,各种机制在其中相互作用。关键系统和机制的设计应侧重于加强市场约束的基本原则。具体来说,在证监会的部署下,将推进上市、并购、再融资、退市等制度改革。解决库存供应和估价等相关问题。认真落实分类监管理念,建立有效的市场机制,奖优罚劣。

"上市公司高质量发展的实现离不开所有市场参与者的关注和支持。共同探讨上市公司的优质发展道路,是推进资本市场建设的有益探索。在中国证监会的领导下,上海证券交易所将继续与所有市场参与者齐心协力,脚踏实地,共同提升上市公司质量,努力建设高质量的上海主板市场。”董国庆说道。

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