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改善外资营商环境以应对时代变局
  
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原标题:改善对外经营环境应对时代变化

热点记者刘辉

12月10日《中国外商投资发展报告2019》在北京举行的“大变革中的对外经营环境”记者招待会暨研讨会。这是国际工商大学国际经济学院连续第九年发布外国投资报告。《中国经济时报》记者从报道中看到,吸引外资的国内外经济环境发生了深刻变化。外国投资的商业环境继续改善,但不确定性增加。因此,我们应该改善外商投资的经营环境,促进外商投资的高质量发展。

国际经济格局加速重建

报告显示,从国内经济环境来看,国民经济正从高增长阶段向高质量发展阶段转变。产业结构升级取代了工业化的加速扩张。高要素成本已经取代了廉价的生产要素。从政策性投资到机构投资。从国际经济环境来看,反全球化趋势取代了经济全球化的加速发展。发达国家制造业的大规模向外转移已经转变为寻求制造业的回报。国际经济结构调整加快。一些国家正在寻求改革国际经济和贸易规则,并建立一个高层次的贸易和投资自由化和便利化规则体系。国际经济贸易规则的变化将对国际投资行为和中国吸收外国直接投资产生深远影响。

但是中美贸易摩擦会影响中国在高科技领域的对外投资。通过数据分析,该报告发现,中美贸易摩擦对中国高科技产业吸引外资的负面影响相对较小,尽管已经出现。随着贸易摩擦的发展,美国将我国更多的高科技企业和机构列入出口管制实体名单。中美贸易摩擦对中国吸收高科技领域外资的负面影响将逐渐显现。中国需要引入更有效的政策和措施。

促进外商投资的高质量发展

本报告重点关注吸引外资的国内外经济环境的变化,评价当前外商在华直接投资的经营环境及其影响,从国际规则、政策法规、市场因素、地区和行业等角度分析中国吸引外商投资的经营环境的改善及其未来的政策取向,深刻解读大变化中外商投资的热点问题。

报告认为,积极深化改革,扩大开放,继续改善外商直接投资的经营环境,吸收和利用外资是有效应对时代变化的根本途径。首先,应建立市场导向、法治和国际化的外商直接投资经营环境,进一步提高吸收外资的国际竞争力。

为改善外商直接投资的市场化经营环境,需要进一步提高负面清单管理的可操作性和透明度,加快国际行业分类标准对接,有效放宽服务业准入限制,规范和完善负面清单的内容和形式。为了完善外商直接投资的合法经营环境,迫切需要颁布符合促进、保护和管理外商投资法律制度的《外商投资法》实施条例和细则。

为改善外商直接投资的国际经营环境,应积极规范国际高标准规则,促进投资自由化和便利化,促进国内外投资的公平竞争。创造高水平的数字商务环境。保护外国知识产权,增强投资信心。完善标准化法规,鼓励国内外企业平等参与标准化工作,维护公平的经营环境。

其次,我们应该设计一个精确导向的

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